Luces y sombras en la economía española del siglo XXI (2)

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LUCES Y SOMBRAS EN LA ECONOMÍA ESPAÑOLA DEL SIGLO XXI (2)

Por Jerónimo Sánchez Blanco

II

Mercado de Trabajo

          La información de que se dispone de la Encuesta de Población Activa (EPA) procedente del Instituto Nacional de Estadística,  y los datos de afiliación a la Seguridad Social, elaborados por el Ministerio de Inclusión, Seguridad  Social y Migraciones, permiten una  visión muy  detallada  del comportamiento del mercado de trabajo, tanto  de la  población  ocupada  y  su comparación  con el número de afiliados a la  Segridad Social. En la primera crisis,   la evolución  del mercado y la destrucción de empleo  está confirmada  por la información de que se dispone  para estos años, a  saber: 

• Durante la primera crisis económica del siglo XXI, se destruyeron  2,9 millones  de empleos  según la EPA  y  2 millones  de empleos según   el Registro de Afiliados en la Seguridad Social. La explicación  que puede tener la disparidad  entre los   datos del  empleo  u ocupados  en la EPA  y  los afiliados a la Seguridad Social, probablemente  está, en que mientras  la EPA  es una  encuesta  que  detecta un  mayor número  de  población  que trabaja,  no todos   éstos   se inscriben  como afiliados  en la Seguridad Social  y de este modo  evitan  cotizar  a la misma.
• De igual modo,  se puede  corroborar el comportamiento del  mercado de trabajo  y  la evolución positiva  de la creación de empleo  en los años de recuperación económica:

• La  economía  española durante estos seis años,  tras la  anterior crisis,  creó   en torno  a 3 millones de empleos  con diferencias   no significativas   entre la información  dada  por la EPA ( 2,9 millones)  y  el Registro de  Afiliados a la Seguridad Social ( 3,0 millones ). El impacto  de la crisis,  llevó a  regularizar  un millón de trabajadores  que  se dieron de  alta en la Seguridad Social, respecto del año 2013.

• Sin embargo,  el mercado de trabajo dió la vuelta y  experimentó una caida como consecuencia    de la epidemia  del Covid 19,  en el año 2020.  No obstante,  el descenso del empleo  en  la estadisticas  de las fuentes consultadas, se moderaron gracias  a  los ERTES  aprobados en el mes de Abríl de 2020, por el Gobierno y Las Cortes, consensuados  con los sindicatos  y los empresarios, como consecuencia del Covid 19, evitatando una  ola de despidos, que fueron financiados    con cargo  a fondos publicos. Los ERTES permitieron   mantener la plantilla de trabajadores  de muchas empresas  durante  2020 y parte de 2021.

• – Se  observa  que la diferencia entre los datos de la EPA y de la Seguridad Social en este periodo, se estrechan  desde  el año 2022 y 2023.  Asimismo se constata  que el millón de puestos de trabajo  destruidos en el año  2020,  se  recuperó   al año siguiente, a  diferencia de la  anterior crisis  económica, que se perdieron en torno a 3 millones  de puestos de trabajo  que se recuperaron  en los  6  años siguientes.

• La contratación laboral   ha adolecido en la economía española  desde hace muchos años, de un exceso  en la temporalidad de los contratos  de trabajo que se han  firmado, exceso  que  encubria  numerosos abusos  de las empresas y administraciones  públicas,  que encadenaban  sucesivos  contratos  de muy corta duración, para evitar darles de alta  como  fijos  mediante  un contrato  indefinido. Este diagnóstico  está corroborado   en la serie estadistica  indicada, en la que con anterioridad  a la reforma laboral, los contratos indefinidos firmados estaban en torno al 10%  del total  y los  temporales  en el 90 %.  Con la finalidad  de erradicar   los  vicios de la  anterior legislación laboral  y dotar  de mayor estabilidad  a los trabajadores en el empleo  y a las empresas  la flexibilidad  necesaria  para ajustar  la contratación a los  periodos   de producción,  tanto  sindicatos  como empresarios y el Gobierno,   aprobaron  una reforma   laboral, que sometieron al Congreso y al Senado que la  aprobó. Esta reforma laboral  está  regulada  en el Real Decreto de 28 de Diciembre  de 2021  y su andadura  se ha ido  aplicando   en el transcurso  del año 2022.

•  En el año 2022 los contratos indefinidos   firmados  representaron  el  39%  del total frente al 11% del año 2021,   y  en los primeros  meses del año  2023 el 45 %  del total.  Entre éstos  se incluyen  los  indefinidos   ordinarios,  los  indefinidos  fijos discontinuos ( frecuentes  en la hostelería y la agricultura )  y los indefinidos  a tiempo parcial  Según estimaciones   publicadas   en algunos medios de comunicación,  la modalidad de contratos  indefinidos  ordinarios  representa   el 40 %  del total,  mientras  que  los fijos discontinuos   lo son en otro  40 %,  y el restante  10 %  para los indefinidos a tiempo parcial.

• Dicha  reforma  es  muy  reciente y  está  encaminada en la buena dirección, aunque  es  pronto para  evaluar  los resultados  que se perseguían, dado que se  carece de la  perspectiva  de varios años.  En todo caso,  las autoridades  laborales  deben   vigilar  especialmente   el abuso de los indefinidos   fijos discontinuos, que pueden ocultar los  defectos de la  antigua  legislación laboral.

Mercado de Trabajo :Paro

          Así como  se  obtiene  una visión  ajustada de la creación  y destrucción de empleo  tal como  se ha analizado  anteriormente, es útil comparar  la información  existente,  del Instituto Nacional de Estadistica  y del Ministerio de Trabajo, para   evaluar  el  desempleo o paro

Una vez  superada  la  crisis financiera e inmobiliaria  (2008-2013), la evolución  del empleo  fué positiva, contribuyendo a la  reducción del desempleo:

En estos años  de bonanza,  la serie  histórica  de parados elaborada por la EPA  y  el Paro Registrado del Ministerios de Trabajo se aproximan notablemente, hasta igualarse, como ya se observó  en la creación de empleo. Sin embargo  la irrupción del  Covid  19  hundió  el crecimiento económico  y aumentó el desempleo:

Se  observa  que tanto  la EPA   de Marzo /23   como el Paro Registrado  en Mayo/23  indica que  el desempleo  en la primavera de 2023, es inferior al  existente   antes   del Covid 19, especialmente  acentuado  en el Paro Registrado. El proceso de destrucción de empleo no sólo se ha detenido sino  que  también  se ha vuelto a crear empleo mejorando  los niveles   de la precrisis.