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Por Jerónimo Sánchez Blanco
(Invitado a la Conferencia “EL FUTURO DE EUROPA”)
Los cambios que están sucediendo en el mundo actual, complejos y con un alto nivel de incertidumbre no permiten formular previsiones de fácil cumplimiento. Sin embargo, la UE debe preservar el legado de su historia y afrontar los problemas mas urgentes a corto plazo y hacer previsiones a medio y largo plazo, en aquellos asuntos que lo serán más adelante. Los objetivos de la UE para los próximos años, deben ser fruto del apoyo de las mayorías del parlamento europeo y de la prudencia de los dirigentes de sus instituciones. A modo de propuesta cabe indicar:
1- Conservar y promover los fundamentos que han acompañado a la UE en las últimas décadas y que están consagrados en la Carta de Derechos Fundamentales de la UE, a saber: la defensa de los derechos humanos, la libertad , la igualdad, el bienestar de los ciudadanos y el Estado de Derecho. Éstos valores forman parte de la identidad europea que la sustentan,
2- Consolidar y preservar las fortalezas de la UE que han sido analizadas y afrontar las reformas nacesarias de los Tratados y la legislación que lo requiera, para erradicar o atenuar las debilidades que se constatan en el presente y surjan en el futuro..
3- Promover la cooperación con los paises del Este europeo que han solicitado su adhesión a la UE, determinando las condiciones y requisitos que han de cumplir previamente. En todo caso, los procesos de integración deben ser graduales según sean el ritmo de las reformas realizadas por los Estados solicitantes y la estabilidad de su sistema politico y económico.
4- Superar las tendencias nacionalistas de algunos de los Estados miembros de la UE, y avanzar en una estructura política de corte federal, debe ser una prioridad, en una Unión Europea mas unida y ágil, para que sea reconocida como un actor económico y político potente en el marco mundial y aliado fiable.
5- Impulsar programas de Ayuda al Desarrollo a aquellos paises que lo necesiten, con especial atención a Oriente Medio, África y Centro América, Debe ser una prioridad para la UE, la lucha en estos paises contra la pobreza, las enfermedades, el hambre, la deficiente educación y la falta de suministros e infraestruras básicas.
6- Aumentar la cooperación entre los Estados miembros en la lucha contra el narcotráfico y la ciberdelincuencia es urgente en el momento actual, y justifica dar mas competencias a los órganos supraestatales europeos en estas materias.
La consecución de los objetivos anteriormente enunciados requiere de una acción concertada de las instituciones de la UE, en orden a :
1- Proceder a la reforma de los Tratados y de la legislación que lo requiera para suprimir el criterio de la unanimidad, rerservado actualmente para determinados asuntos eurupeos. Es un freno que paraliza o relentiza el proceso de toma de decisiones. En su defecto, cabe sustituirlo por el criterio de mayoría reforzada, que se aplica en otros materias.
2- Acelerar las reformas necesarias para alcanzar en breve plazo, una mayor autonomía en materia de energía, continuando con el apoyo a las energias renovables y diversificando los paises de aprovisionamiento de gas y petroleo.
3- La creación de un mercado integrado en la producción y distribución de la electricidad en la UE es un reto que se puede alcanzar a través de la interconexión de la redes elecrtricas en su territorio y de paises fronterizos.
4- Sin perjuicio de preservar el nivel de seguridad que ofrece la OTAN, es urgente impulsar programas que conduzcan a una política de defensa de la UE con mayor autonomía de USA y de su industria militar. En este momento existe la oportunidad de llevar a efecto la construcción de un nuevo proyecto de avión de combate europeo que sustituya a los de USA, poniendo a prueba la colaboración entre los principales socios ( Francia, Alemania y España ).
5- La autonomía europea en diversas areas tecnológicas y de comunicaciones, exigiría fortalecer empresas europeas de mayor tamaño para evitar la fuerte dependencia de la industria tecnológica USA ( Google, Yahoo, Facebook Microsoft etc ).
6.- En su conjunto, la estructura industria de la UE está muy diversificada en diferentes sectores ( automocion, sidero metalurgica, componentes eléctricos, quimico farmaceutica, aeronautica, textil etc ) con una calidad de alto nivel, pero de dimensiones no my grandes. Es conveniente alcanzar acuerdos europeos para aumentar su tamaño y ganar competitividad.
7- Reforzar la disciplina interna de los miembros de la UE, incluso reformando los Tratados y la legislación que lo requiera, sin excluir la expulsión de la UE, para evitar, actitudes de insumisión y rebeldía de paises ( Hungría y Eslovaquia ) que no se someten a las dictrices y acuerdos democraticamente aprobados, y pactan con paises adversarios ( Rusia ).
8- Aplicar el Pacto sobre Migración y Asilo aprobado en 2024 y cuya entrada en vigor está prevista en el año 2026, garantizando una migración regulada y ágil que armonice la defensa de los derechos humanos y las capacidades de los distintos miembros de la UE.
9- Acordar con los paises beneficiarios, instituciones y entidades humanitarias que trabajan en dichos territorios, la implementación de los procedimientos y medidas que contribuyan a una adecuada y justa distribución de las Ayudas al Desarrollo a favor de las personas que huyen de la violencia , la pobreza y ponen en riesgo sus vidas al abandonar sus paises de origen.
Jerónimo Sánchez Blanco, es Doctor en Derecho, Licenciado en Ciencias Políticas y Ex Diputado Constituyente.
Vaya desde aquí nuestro más sentido agradecimiento por honrarnos con sus colaboraciones.